WASHINGTON : O presidente Donald Trump anunciou na sexta-feira uma nova taxa de importação de 10% sobre mercadorias que entram nos Estados Unidos vindas de todo o mundo, substituindo um conjunto de tarifas emergenciais que a Suprema Corte dos EUA havia derrubado horas antes. Em declarações na Casa Branca, Trump classificou a decisão como "profundamente decepcionante". A Casa Branca informou que a nova taxa entrará em vigor à 0h01 (horário do leste dos EUA) do dia 24 de fevereiro de 2026 e terá duração de 150 dias, com isenções específicas para determinados produtos e parceiros comerciais.
A Suprema Corte decidiu por 6 votos a 3 que a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) não autoriza um presidente a impor tarifas. A decisão foi proferida no caso Learning Resources, Inc. v. Trump , consolidado com o caso VOS Selections, Inc. v. Trump. O presidente da Suprema Corte, John Roberts, anunciou a decisão da Corte e redigiu o voto principal, com os juízes Neil Gorsuch e Amy Coney Barrett participando de trechos importantes, juntamente com as juízas Sonia Sotomayor, Elena Kagan e Ketanji Brown Jackson. O juiz Brett Kavanaugh apresentou um voto dissidente, acompanhado pelos juízes Clarence Thomas e Samuel Alito, e Thomas também apresentou um voto dissidente separado.
Em uma ordem executiva separada, emitida no mesmo dia, Trump instruiu o governo federal a encerrar a cobrança de tarifas ad valorem adicionais que haviam sido impostas sob a Lei de Poderes Econômicos Econômicos de Investimento (IEEPA) em uma série de ações anteriores. A ordem citou várias ordens executivas relacionadas a tarifas de 2025 e do início de 2026, incluindo uma ação tarifária recíproca vinculada a déficits comerciais de bens e outras medidas específicas de cada país. Instruiu os departamentos e agências do Executivo a tomarem medidas para encerrar as tarifas "assim que possível" e determinou a coordenação com a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA sobre quaisquer alterações necessárias na tabela de tarifas.
Fundamento jurídico e cronograma
A nova medida tarifária de Trump é apresentada como uma sobretaxa de importação temporária, nos termos da Seção 122 da Lei de Comércio de 1974, que permite uma sobretaxa de curto prazo para lidar com certos “problemas fundamentais de pagamentos internacionais”. A proclamação estabelece uma taxa ad valorem de 10% sobre artigos importados para os Estados Unidos, com exceções descritas em anexos. A proclamação afirma que a taxa é adicional a outros encargos, mas não se aplica em conjunto com as tarifas impostas pela Seção 232, e trata a sobretaxa como uma taxa aduaneira regular.
A proclamação estabelece que a tarifa se aplica a mercadorias importadas para consumo, ou retiradas de armazém para consumo, a partir das 00h01 (horário do leste dos EUA) do dia 24 de fevereiro de 2026, e permanece em vigor até as 00h01 (horário de verão do leste dos EUA) do dia 24 de julho de 2026, a menos que seja encerrada antes ou prorrogada por uma lei do Congresso. Inclui também uma exceção limitada para certas mercadorias em trânsito antes do início da vigência da tarifa, que entrem no país em um curto período após a sua implementação. A proclamação determina modificações na Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) dos Estados Unidos e estabelece requisitos para mercadorias admitidas em zonas de comércio exterior dos EUA.
A Casa Branca afirmou que alguns produtos não estarão sujeitos à tarifa temporária devido a necessidades econômicas ou para garantir que a medida resolva de forma mais eficaz o problema de pagamentos mencionado. As isenções listadas incluem certos minerais críticos, metais usados em moeda corrente e barras de ouro, energia e produtos energéticos, e certos recursos naturais e fertilizantes que não podem ser produzidos internamente em quantidades suficientes. A lista também inclui certos produtos agrícolas, como carne bovina, tomates e laranjas, produtos farmacêuticos e ingredientes, certos eletrônicos, veículos e peças específicos, certos produtos aeroespaciais e materiais informativos, como livros, além de doações e bagagem acompanhada.
De minimis e aplicação da lei
Uma ordem executiva separada prorrogou a suspensão do tratamento de minimis isento de impostos para remessas de baixo valor sob a legislação dos EUA, incluindo mercadorias enviadas pela rede postal internacional. A ordem afirma que a isenção de minimis não se aplicará às remessas abrangidas, independentemente do valor, origem, modalidade de transporte ou método de entrada, e instrui a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) a cobrar os impostos aplicáveis. Para remessas postais, a ordem estabelece um imposto igual à taxa da proclamação de 20 de fevereiro e exige que as transportadoras ou outras partes qualificadas coletem e repassem os pagamentos de acordo com as diretrizes da CBP, com as declarações alfandegárias registradas por meio do Ambiente Comercial Automatizado (ACC), quando necessário.
A ficha informativa da Casa Branca afirmou que o governo considera a sobretaxa parte de uma resposta a um déficit "grande e grave" na balança de pagamentos e citou dados sobre saldos externos recentes. Afirmou que o déficit comercial anual dos EUA atingiu US$ 1,2 trilhão em 2024 e que o déficit em conta corrente em 2024 foi de -4,0% do Produto Interno Bruto (PIB). Também afirmou que a posição líquida de investimento internacional dos EUA era de US$ 26 trilhões no final de 2024, ou 89% do PIB, e descreveu isso como uma medida das obrigações externas do país. Trump assinou a proclamação e as ordens executivas relacionadas na Casa Branca na sexta-feira .
O artigo "Trump estabelece nova tarifa global de 10% após revés na Suprema Corte" foi publicado originalmente no American Ezine .